2009年1至3月份霍邱县商务工作运行情况说明

一、     主要商务指标完成情况
     1、招商引资：一季度，全县新批外资项目3个。其中，安徽金安矿业有限公司未分配利润再投资“资源综合利用100万吨/年矿山填充”项目（总投资1.2亿元）、 安徽金蓼复合磁化肥有限公司与香港百福生投资控股有限公司合资“股权项目”（总投资1200万元），利用日元贷款“垃圾填埋场”项目（总投资4000万元）。全年预计完成合同外资2491万美元，实际利用外资1260万美元，同比增长15%以上。

2、一季度，全县共完成外贸进出口总值1079.83万美元，同比下降53.17%，其中，3月份完成出口280.62万美元，同比下降74.82%。列全市第二位、全省第十二位。

3、    社会消费品零售总额：一季度，实现社会消费品零售总额102287.8万元，同比增长20.27%。 其中，城区实现零售额28888.1万元，同比增长11.5%；县以下实现零售额73399.7万元，同比增长24.1%。

4、    生猪定点屠宰：由于全县境内屠宰管理力度加大，县城周围小型屠宰点被取缔，县城定点屠宰量略有增加。一季度，全县共宰杀生猪21175头，比去年同期增加5818头，增长37.9%。其中，县城2210头，乡镇18965头。

5、    酒类零售备案登记：1-3月份，全县办理酒类零售备案登记证50个。

6、    成品油供应：一季度，全县销售成品油15092吨，其中汽油6248吨，柴油8844吨，同比持平。

7、    家电下乡：全县目前已备案登记家电下乡销售网点 88 家。全县共销售家电下乡产品3077台，累计销售额557.6万元，财政发放补贴资金32.29万元。

二、     主要特点

（一）外资
    1、全县招商引资的目标和任务更为明确
    为确保我县2009年利用外资项目上水平,按照新的形势变化和要求，在重点和关键措施上狠抓落实。即：实际到位外资1012万美元，增长15%。重点抓好：（1）金安矿业“资源综合利用100万吨/年矿山填充”、“股权项目”等一批特色产业项目建设。（2）利用日元贷款“垃圾填埋场”项目。

2、项目开发、洽谈的力度进一步加大

一是抓项目库建设。把安徽金安矿业有限公司未分配利润投资“资源综合利用100万吨/年矿山填充”等3个项目列入了今年的重点跟踪服务项目，并在商务之窗和商务信息网上发布。二是抓好“第四届中博会”的各项筹备工作，把“100万吨/年球球磨铸造”项目做为“第四届中博会”签约项目，与投资方进行了进一步的洽谈。

（二） 外贸

受美国次贷金融危机影响的冲击，我县一季度的外贸出口继续大幅下滑。3月份当月我县外贸出口280.62万美元，同比下降74.82%，外贸出口形势十分严峻。从出口下滑的原因来看，主要体现在以下几个方面：

1、订单数量减少。企业订单严重不足，外商下单犹犹豫豫，外贸出口举步维艰。如：2008年第四季度与2007年同期比较，安徽庆发集团订单数量由每月40个订单锐减到每月20个。最为突出的是08年12月份该企业仅成交8个订单。

2、订单签定周期延长。2008年第四季度与2007年同期比较，在与外商签定合同的磋商时间上大大增加或延长。2007年从与外商接触，到报价，到签定合同的时间约为7个工作日，2008年下半年就需要增加到12个工作日。这也直接导致订单量下降。一方面，因为企业生产周期约为2个月左右。2008年第四季度订单量下降，直接导致2009年一季度出口量下滑。如：一季度，安徽庆发柳编（集团）有限公司出口223.56万美元，下降69.97%；安徽庆发集团强发贸易有限公司出口168.98万美元，下降36.16%。另一方面，除因订单量下降导致出口量下降外，受2月份连续降雨影响，货物不干，导致推迟交货。最终致使一季度出口锐减。再一方面，虽然部分小企业表面看是订单没有减少，但是订金迟迟不能到位，企业不敢盲目生产。

3、部分企业为了降低成本，纷纷在河南、山东、阜阳、金寨、六安、淮南等地设立分公司，将原供应给本部企业或者企业集团的产品不再通过本部企业或企业集团出口，而是直接由分公司出口，从而减少了在本县出口的份额。

4、外地地方政策优惠，奖励幅度大，使企业纷纷转向县外。如：安徽庆发集团山东分厂2008年外贸生产值达6000万元（人民币），当地政府奖励一辆价值近17万元轿车。安徽天华工艺品有限公司，2008年在金寨县设立子公司，当年实现出口229万美元，被当地政府确认为重点出口企业，按照省、市相关文件出口每美元奖励2分、3分，该企业获得14.7万元奖励，另外又获得政府“投资新进规模企业奖”2.47万元、“开拓奖励资金”4万元。

5、新获权或者新组建的企业业务刚刚开展，生产基地、销售渠道等正在积极筹建，开始时业务量受到一定的限制，要实现扩大出口尚需一段时间的运作。如：安徽省宏源家具工艺品有限公司，2007年获得外贸进出口经营权，2008年实现外贸出口8.7万美元。

6、一是受金融危机影响，国际市场需求萎缩，美、欧及港澳四大贸易伙伴需求急剧减少，根据近几年的统计，美、欧及港澳市场占我县出口份额的70%以上。二是由于新兴市场国家，特别是中国周边的新兴市场国家，货币大幅贬值（在今年2月18日前的一年时间里，韩元贬值了55.3%，卢布贬值了47.6%，印度卢比跌24.1%），对中国的出口商品在价格上的竞争力提出了挑战。三是价格因素。由于原材料价格的下降，使出口产品价格呈现下降趋势。

（三）内贸
     1、拉动内需的措施更加灵活

组织开展商贸流通行业“优质服务与购物促销活动”。为落实中央关于扩大内销、启动消费的精神，根据省商务厅“扩大内需、促进消费活动”的有关通知，春节期间在全县商贸流通行业开展了 “优质服务与商品促销活动”，取得良好效果。据统计，列入促销活动范围内的正大百货超市、红府超市、商之都、家之都、蓼都国际大酒店、城市大酒店及家电下乡、万村千乡农家店在这次活动中销售额达历史新高。

2、商务执法工作突出

节日期间，确定专门人员开展定点屠宰、酒类管理、成品油等商务执法活动，重点保证肉食品和酒类产品的消费安全。每天坚持上市检查，查处私屠滥宰等违法行为，查处假、冒、伪、劣酒类商品，维护人民群众身体健康和生命安全。一季度，开展各类检查70余次，处理各类违法行为5起。

三、下步工作打算
　　1、推动招商引资取得更大突破
　　一是加强对外交流，争取更多的投资者落户霍邱，确保完成合同利用外资2491万美元，实际利用外资1260万美元的目标任务。
　　二是抓好已签项目的跟踪落实。对已经到位的外资尽快督促企业验资，抓紧调度、认真落实，以便按时统计上报。
　　2、扩大大外贸发展空间
　　一是协助企业做好政策性项目扶持工作，用足用活外贸发展促进资金、中小企业开拓国际市场资金和中部促进资金等政策，调动企业开展自营出口的积极性，促进外贸企业的健康发展，力争完成外贸出口11290万美元。
　　二是加大新产品开发力度，积极帮助企业引进技术，加大家具、羽绒产品的开发，争取在稳定柳制品出口的同时，开拓国外家具、羽绒制品市场。
　　3、实施推进扩大内需新举措
　　一是继续推进“万村千乡市场工程”建设，改善农村消费环境，扩大农村消费。　　
　　二是推动流通业发展。组织商家结合我县实际消费需求，积极组织货源，丰富商品种类；推动县内流通企业扩大连锁经营规模和领域，鼓励城区餐饮、家电、建材等行业扩大经营规模，拓展发展空间；大力培育农村市场，搭建农村流通平台。力争完成社会消费品零售总额再上新台阶
　　三是整顿市场秩序，净化市场环境。深入推进“放心肉”工程，在抓好城区生猪定点屠宰的基础上全面推进乡镇生猪进点屠宰工作，规范乡镇生猪进点屠宰管理，实现乡镇生猪进点屠宰率达到95%的工作目标。深入推进“放心酒”工程，加强酒类市场监管，建立和完善酒类流通随附单制度，进一步规范酒类流通市场秩序。进一步规范典当、拍卖、饮食、再生资源回收、成品油等行业管理，维护好市场经济秩序。
　　4、全力完成第四届中博会霍邱参会任务
　　 按照“精心筹备、积极参与”的原则，努力完成我县参加“第四届中博会”的各项筹备工作，积极参加第四届中博会六安投资环境说明会暨项目签约仪式、参加省项目对接会、第四届中博会第五届中国国际徽商大会安徽省签约仪式。,进一步促进我县与国际和国内沿海、中西部地区的区域经济合作。

二〇〇九年四月二十日

2009年1月至3月份霍邱县对外贸易进出口完成情况统计表(单位：万美元)

霍邱县2009年1-3月利用外资汇总表

                                                                             金额单位：万美元

2009年1月至3月份霍邱县商贸流通业完成情况统计表

单位:万元