2008年1至12月份霍邱县商务工作运行情况说明

一年来，商务工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在省、市商务主管部门的业务指导下，按照“自加压力、加快发展、多做贡献”发展思路的要求，紧紧围绕市、县政府全年考核总体目标任务，切实发挥自身的职能作用，充分利用人力资源和自然资源，按照科学发展观的要求，积极开拓国际国内两个市场，招商引资进展顺利，市场运行保持平稳，对外贸易进出口增幅加快，各项工作进展顺利。

一、2008年商务指标完成情况

1、社会消费品零售总额。1至12月份，实现社会消费品零售总额370001万元，同比增长22.1%。按销售单位所在地分：城区零售额141107万元，同比增长29.96%；县以下零售额228895万元，同比增长17.72%。按行业分：批发业26757万元，同比增长20.2%；零售业303226万元，同比增长20.7%；住宿和餐饮业40018万元，同比增长34.9%。

2、生猪定点、酒类备案总数。1至12月份，定点屠宰生猪突破10万头，完成生猪定点屠宰量100005头，城区定点屠宰进场率达100%，完成年度计划的94.5%，同比增长1.85%；酒类备案登记达2300户；再生资源备案登记近160户。

3、成品油供应。1至12月份，全县成品油销售量75000吨，同比增长1.8%。其中，柴油销售量45000吨。

4、外贸进出口总额。1至12月份，全县累计完成外贸进出口总额9815.83万美元，占市政府下达我县考核目标任务9300万美元的105.6%，同比增长34.39%。其中，外贸出口额9767.23万美元，同比增长35.5%；进口额48.6万美元。

5、“万村千乡市场工程”建设。1至12月份，全县新建和改造日用消费品“农家点”85家（未验收），筹建日用消费品配送中心和农业生产资料配送中心各1家，截止2008年底已建成“农家店”303家，其中日用消费品“农家店”186家（含2008年未验收的农家店85家）；农业生产资料“农家店”117家。基本建成日用消费品和农业生产资料两大农村现代商品流网络，形成乡、村两级贯通，纵横交错、配置合理、相互促进、各具特色的农村现代流通网络体系。2008年被省政府授予“农村商品流通改革和市场建设试点工作先进集体”。

6、“家电下乡”工作。截止目前，全县家电企业备案登记70家，共销售“家电下乡”各类电器约200台（部）。二、内外贸运行特点

（一）内贸稳步发展

1、城区商贸流通市场建设已基本形成。商之都、家之都、正大百货、巾华超市等商贸企业自开业以来，便吸纳了众多商家的眼光，商场、超市、品牌服装、金店、家电产品、歌舞厅等相继落户，提升了我县商业整体档次，为消费者提供了更舒适、便捷的消费环境；同时各企业纷纷立足自身优势，开展各类优惠促销活动，大大激发了消费者的购物热情。城区市场商品供应充足，繁荣稳定。一是品种丰富，花色多样，商品琳琅满目。高、中、低商品应有尽有，能满足不同消费层次的需要。二是肉品供应充足。全县生猪屠宰量较去年有所增加，完全能够满足市场需求。大米、食用油、蔬菜、成品油等商品供应充裕。三是价格平稳。据市场监测系统显示，除粮食价格出现小波动外，肉类、禽类批发价格呈下降态势。

2、成品油市场健康发展。按照省、市商务主管部门的工作部署，对全县所有加油站点进行了年检。参检加油站65户，全部合格。参检加油点46户，合格40户，剩下6户正在办理补检和停、歇业手续。组织人员对全县重点加油站进行了安全检查，督促其建立健全各项安全管理制度，更新消防器具，完善安全设施。要求从业人员学习有关成品油流通管理的法律、法规及安全知识，强化经营者守法经营和安全防范意识，不断净化我县成品油市场环境。

3、“万村千乡”、“家电下乡”两大惠农工程进展顺利，农村消费环境得到了改善。县委、政府高度重视“万村千乡”、“家电下乡”等两大惠农工程，通过加强组织领导、合理规划布局、完善工作机制、营造发展氛围、强化指导和监管推动工作的有效开展。截止2008年底，“万村千乡市场工程”已完成新建和改造“农家店”303家（含08年未验收的农家店85家），其中，日用消费品农家店101家，农业生产资料农家店117家。申报农资配送中心1家。农家店覆盖了全县32个乡镇，覆盖19%的行政村，覆盖25%的示范村。“家电下乡”工作扎实推进，销售量不断增加，财补工作进展顺利。

4、市场供应基本稳定。金融危机对整个消费市场带来巨大的冲击，使零售额出现一定回落。为保障我县商品货源充足，市场供求平稳，加强对粮、油、肉等重要生活必需品的市场监测，启动生活必需品市场监测预警系统，坚持日报制度，全面、准确地监测市场供求和价格信息；督促企业保障方便食品、肉蛋、食用油等的库存和供应，保证市场重要生活必需品不脱销、不断档。全县米、面、油、肉等生活必需品的供需总体平稳；家禽价格略有上扬；水果、蔬菜价格总体呈下降趋势。

5、生猪定点屠宰工作开展顺利。通过各成员单位的紧密配合和生猪定点屠宰工作人员的积极努力，认真贯彻落实“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”的十六字方针，坚持“内管外查”的工作方针，从生猪屠宰的源头抓起，严格检疫、检验制度，对屠宰场内的检验、卫生消毒、运输等设施进行定期检查，严厉打击了创售白板肉、注水肉、病害肉等不法行为，有效的遏制了私屠滥宰的不法行为，保障了市场肉品的供给质量，减少了税费流失，增加了财政收入。

（二）外向型经济迅速发展

1、外贸进出口。2008年实现外贸进出口9815.83万美元，同比增长34.391%，完成市考核目标任务105.6%，居全省县（市）级第五位，全市第一位。主要特点是：
　　一是两大集团企业作用突出。1至12月份，安徽省庆发集团、安徽华安达集团等两家企业累计实现外贸出口7435.84万美元，占全县外贸出口总额的75.8%，对拉动全县外贸出口的增长发挥了重要作用。
　　二是柳编制品、柳木家具仍占主导地位。柳编系列产品、柳木家具等共实现出口额8932.41万美元，占外贸出口总额的91%。其中，柳编系列产品出口8343.46万美元，同比增长60.3%，占外贸出口总额的85%，完成全年目标的89.7%。
　　三是对外出口市场多元化趋势明显。已经初步形成北美洲、亚洲、欧洲、欧盟、拉丁美洲和大洋洲的六元格局，出口总量分别占全县外贸出口总额的54.91%、29.62%、10.34%、9.50%、3.92%y和1.21%。其中，北美洲是第一大出口市场，全年出口额达到5389.87万美元；亚洲位居第二，出口量达到2907.45 万美元；欧洲位居第三，出口量达到1014.96万美元，欧盟位成第四，出口量达到932.5万美元，拉丁美洲位居第五，出口量达到384.78万美元，大洋洲出口量达到118.77万美元，名列第六。
　2、招商引资（境外）。1至12月份，全县完成招商引资在建设项目1个、筹建项目2个。累计引进到位资金880万美元，同比增长652.13%，占年度计划142万美元的619.71%。

三、2009年的工作计划及安排

1、紧咬目标不放松，做好服务，实现各项目标任务新突破。2008年全县商务工作虽取得了一定成效，但离县委、县政府的要求和形势发展的需要还有一定差距。因此，2009年我们将强化目标管理和计划管理，按月份细化分解工作任务，确保全年各项工作有序推进。

2、加快商业网点规划编制工作。与有关部门完成全县规划的基础性调研及相关资料的收集工作，及时向县委、县政府提出商业网点编制建议，力争年初批复。批复后尽快落实编制单位，并督促编制单位，按时保质完成我县商业网点规划编工作。

3、加强重点企业培育，大力发展现代服务业。按照发展需要和有关文件要求，统一思想、明确目标、落实责任，出台实施现代服务业的相关计划，促进发展方式加快转变，推动产业结构加快调整，加快现代服务业发展步伐。

4、加强商务运行监测监控，抓好市场供求工作。一是要加快生活必需品的价格监测预警，完善应急预案，对市场出现的异常波动，及时妥善处置。二是认真把握全县蔬菜、猪肉供求基本情况，保障市场供应需求。三是加大价格、商品质量等监督检查力度，规范经营者和行业组织价格行为，坚决打击合谋涨价、囤积居奇、短斤少两等违法行为，维护正常的市场价格秩序。四是建立高效协作的跨部门工作平台，为保证市场供应提供有力保障。五是强化商务执法，促进市场规范。重点是加强生猪定点屠宰管理和肉品检验工作，加强酒类市场流通秩序管理。

5、加强“三外”工作。（1）外贸进出口工作。要围绕培育外经贸企业主体、强化出口重点企业跟踪服务力度，优化出口产品结构，构建招商平台拓展市场等要素，培育外贸进出口新的增长点，不断壮大外贸出口企业队伍。（2）利用外资工作。要狠抓招商引资重点企业和单位，强化“项目”意识。加强招商引资基础工作，健全外商投资促进工作机制，抓好工业园区利用外资工作，进一步扩大资源型领域的利用外资工作，创新招商引资方式，拓宽招商引资管道。（3）外经工作。要采取有效措施，拓展LPAC项目、项目村建设。进一步加强宣传工作，营造良好的培训环境和小额贷款发放回收环境，完善、健全工作机制和服务网络。做好项目妇女个人资料的搜集登记工作，强化后续服务。

6、强化服务意识。进一步完善政策扶持体系建设，积极探索促进我县开放型经济又好又快发展的长效机制。加强机关的行政效能建设，强化服务，营造环境，做好资源要素配置，努力降低商务软、硬件成本。务求实效，提高工作质量和行政效率。办好“霍邱商务之窗”网站，成为商务宣传重地。

二OO九年一月十七日

2008年1月至12月份霍邱县对外贸易进出口完成情况统计表(单位：万美元)

霍邱县2008年1-12月利用外资汇总表

                                                                             金额单位：万美元

2008年1月至12月份霍邱县商贸流通业完成情况统计表

单位:万元