在全县商务工作会议上的讲话

副县长  罗  伟

（2009年3月27日）

同志们：

这次会议是一次十分重要的会议。主要目的是总结2008年工作，安排部署今年商务工作主要目标和任务，动员全县商务战线广大干部职工认清形势，抢抓机遇，以更加扎实有效的工作，努力开创我县商务工作新局面。刚才，柴斌局长作了很好的工作报告，对2008年的商务工作进行了总结回顾，对2009年的工作做出了安排部署，我完全同意。请大家一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。

回顾2008年，在座的各位可以深刻感受到是我县商务经济发展倍加挑战、倍感艰辛和倍加成功的一年。面对国内外经济环境发生重大变化、经济发展面临严峻挑战等一个又一个困难，商务工作迎难而上，完成了一个又一个艰巨任务，取得了一个又一个佳绩。2008年实现社会消费品零售总额37亿元，比上年同期增长22.1％；实现利用外资1080万美元，同比增长824%；全年累计进出口9815.83万美元，同比增长34.39%，进出口总量排全省第五位、全市第一位。商务经济已成为我县推动经济增长、增加税收收入、带动社会就业的重要力量。这些成绩的取得来之不易,它不仅是县委、县政府科学决策、坚强领导的体现，是全县商务人奋力拼搏、开拓进取的结果，更是我们继续前进的坚实基础！在此，我谨向奋战在商务战线上的广大干部职工表示诚挚的问候并致以衷心的感谢！

2009年是全面落实科学发展观、构建和谐社会的关键一年，也是我县加大构建“实力霍邱、和谐霍邱、魅力霍邱”步伐、打造农业强县、工业强县、财政强县、民生强县的关键之年，做好今年商务工作非常重要。为此，通过这次会议，不仅要总结工作、表彰先进，更重要的是统一思想、明确任务。下面，我就做好新一年的工作，推动全县商务经济又好又快发展，讲三个问题：

一、把握一个基调---坚定信心，迎难而上，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县决策部署上来

中央经济工作会议对当前形势作出了三大判断：一是世界经济环境中存在的不稳定不确定因素和突发性风险前所未有，但经济全球化深入发展的大趋势不会改变；二是金融危机对我国的影响在加深，但我国经济发展的基本面没有改变；三是金融危机给我国发展既提出了前所未有的挑战，也带来了前所未有的机遇。中央明确指出，2009年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。

在此大背景下，我认为商务工作面临的形势是挑战与机遇并存。我想强调的是：在困难和压力面前，我们既要清醒认识金融危机的现实冲击，更要充分预见危机深化的滞后影响，保持清醒头脑，增强忧患意识，积极做好应对各种困难和复杂局面的充分准备，防止因估计不足和准备不够而陷入被动。在困难和压力面前，更重要的是坚定信心，信心来自于对当前经济形势的判断，也来自于对宏观政策调整和环境变化带来机遇的认识。历史的经验告诉我们，每一轮世界经济的大调整，都是一次地方经济发展的大洗牌，都给一些地方脱颖而出、迎头赶上提供了难得的大契机。希望大家要辩证地看待当前的外部形势和自身问题，坚定信心，趋利避害，善于在危机中捕捉机遇，在逆境中拓展空间，牢牢掌握发展的主动权。

我们在实践中越来越清醒认识到，不抓发展最不科学，加快发展必须科学。在实现保增长目标的努力中，要更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，更加注重经济发展的质量和水平，在推进科学发展中加速商务经济的发展。

二、突出一个主题----抢抓机遇，科学发展，找准推动商务工作平稳较快发展的着力点

扩大内需、拉动经济增长是今年经济工作的首要任务，更是商务工作的重中之重。作为商务部门，首要任务是坚定不移贯彻扩大内需方针。要着力培育农村市场，扩大农村消费。国家近日围绕搞活流通扩大消费，出台了一系列政策措施，重点是扩大农村消费，如加快“万村千乡”农家店、配送中心、农产品批发市场等流通设施建设，积极推进“家电下乡”。我们要认真研究政策，密切跟踪政策走向，尽快研究提出一批有质量的项目，找准国家宏观政策与我县实际的结合点，放大政策效应，强化经济增长的支撑力。

目前，我县“三外”工作，不论是规模，还是效益，都面临着很多困难。面对困难，我们商务部门要知难而进、迎难而上，果断采取措施想方设法扩大出口。全县虽然有26家中小企业获得了外贸经营权，但有实际出口业绩仅有11家，下一步我们要积极想法设法帮助这些获权企业实现出口，扩大出口。我们要用足用活用好各项优惠政策，积极为出口企业提供多方面服务，如通过申报外经贸发展促进资金和中小企业国际市场开拓资金项目，积极帮助企业调整优化出口商品结构，提高出口商品技术含量和品牌价值，努力开拓国际市场。同时在外经工作中要有新的突破和创新，我县是一个拥有160多万人口的农业大县，农村富裕劳动力充足，我们要充分利用这个资源优势，积极加强与劳务输出公司合作，尽快申请设立外派劳务基地县，组织外派劳务人员，争取外派劳务工作实现新的突破。

三、强化一个保障----凝心聚力、营造氛围，优化商务经济平稳较快增长的环境

做好今年商务工作，机遇与挑战同在，困难和希望并存。在百年一遇的金融危机面前，能否保持商务经济平稳较快发展，是对我们各级领导干部执政能力和驾驭复杂局面能力的重大考验。这其中，责任感、本领和作风最为关键。

1、要强化责任意识。商务工作是全县经济工作的重中之重，其地位和作用十分突出，而且今年商务工作任务仍然繁重，我们必须要强化领导，切实把商务工作摆上重要位置，把各项工作目标任务细化、量化，层层落实到具体部门、具体责任人，并加强督促检查，确保全面完成年度任务目标。

2、强化服务意识。要以为企业、外来投资者创造宽松有序、优质高效的发展环境为目标，努力为他们提供政策服务。

3、强化配合意识。商务部门要与相关部门经常联系，及时沟通，围绕商务工作重点问题和薄弱环节共同研究、共同突破，形成支持和促进商务工作的合力，构建“大商务”工作格局。

4、强化创新意识。应对危机，需要信心，更要有办法。要深刻认识和准确把握当前形势发展变化，针对商务经济发展中的突出矛盾和问题，更加主动地适应新形势、破解新难题，推进思想观念更新，不断激发经济社会发展活力，以创造性地工作保持商务经济发展的好势头。

5、强化形象意识。要加大宣传力度，大张旗鼓地宣传和表彰加快发展商务经济工作中涌现出来的典型，树立霍邱对外开放的良好形象。

同志们，今年是我县商务经济发展至关重要的一年。我们一定要坚决贯彻中央、省、市、县部署，全面落实科学发展观，坚定信心，迎难而上，奋力拼搏，奋勇争先，创造性地工作，为打造“四个强县”、实现霍邱跨越打下更扎实的基础，作出新的更大的贡献!